刑事法治论(中国当代法学家文库·陈兴良刑法研究专著系列)小说简介
独家完整版小说《刑事法治论(中国当代法学家文库·陈兴良刑法研究专著系列)》由陈兴良倾心创作的一本其他类型类小说,书中主要讲述:刑事法治是陈兴良教授自1999年以来一直关注并思考的—个现实法治问题。刑事法治这个概念是从法治中引申出来的.是指刑事法领域的法治状态。刑事法治的要旨在于对国家刑罚权的限制.以保障被告人的权利与自由。
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刑事法治论(中国当代法学家文库·陈兴良刑法研究专著系列)章节预读
我国目前的刑事政策偏重于惩罚性措施,对于刑事政策在理解上存在片面之处。为此,需要对刑事政策从制定到实施的整个过程加以分析。我认为,刑事政策是一个体系,这个体系包含防范性措施、惩罚性措施和矫正性措施这三个有机联系的内容,从而在实施中形成一个动态的过程。
(一)刑事政策的措施
1.防范性措施
刑事政策的根本目的在于预防犯罪,这种预防首先表现在犯罪发生前的防范。关于犯罪的防范性措施,我国提出了社会治安综合治理的方针,即打击违法犯罪,搞好社会治安,需要在党和政府统一领导下,充分发挥司法机关的职能作用,同时,动员全社会的力量,依靠广大人民群众,各部门齐抓共管,各条战线通力合作,综合使用政治、经济、行政、法律、文化教育等各种手段,整治社会治安,保障社会稳定。其实质含义在于,对付违法犯罪,要打击与防范并举,治本治标兼顾,重在治本。在综合治理方针中,违法犯罪的防范被放到了一个重要位置上,并且强调标本兼治。为贯彻综合治理方针,1991年3月22日中央政法委员会专门成立了“中央社会治安综合治理委员会”。中央社会治安综合治理委员会的任务是:贯彻执行党的基本路线、方针、政策和国家法律,根据国民经济和社会发展的总体规划和社会治安形势,指导和协调全国社会治安综合治理工作。中央社会治安综合治理委员会的职责是:(1)根据全国社会治安状况,研究提出社会治安综合治理的方针、政策和重大措施,供党中央、国务院决策;(2)制定一个时期内全国社会治安综合治理的各项重大措施;(3)总结和推广实践经验,表彰先进,组织有关部门加强社会治安综合治理的理论研究,探索和逐步完善具有中国特色的维护社会治安的新路子;(4)办理党中央、国务院交办的有关事项。中央社会治安综合治理委员会以及各省、直辖市、自治区和各市、县、区社会治安综合治理领导机构的建立,为落实社会治安综合治理方针提供了组织保证,因而具有重大意义。社会治安综合治理机构成立以后,在综合治理工作的组织、协调和检查、宣传方面发挥了重要作用,尤其是实行社会治安综合治理的一票否决制,对于促使党政领导狠抓社会治安具有某种警示的功能。当然,社会治安综合治理委员会只是一个党内协调机构,其工作重点在社会治安综合治理的宣传上,因而其作用又是有限的。社会治安的综合治理涉及各个部门,这些部门各有其本职工作。除专门机关以外,不可能专注于社会治安的治理。在这种情况下,通过社会治安综合治理机构加以协调,以落实社会治安综合治理的各项措施,这一出发点无疑是正确的。但社会治安综合治理机构毕竟不是工作机构而只是协调机构,而社会治安的综合治理还是有赖于专门机构。因此,在犯罪防范方面,也就是在社会治安的综合治理上,社会治安综合治理机构应当向咨询性机构发展,例如像美国犯罪问题委员会(the presidents Crime Commission)那样,每年搜集并公布犯罪统计数据,分析社会治安的走向,进行犯罪预测,提出立法建议,并对刑事司法活动进行考察,指出改进措施等。
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