一番思索之后，余文生沉声道：“计划可行，由安全局谍报人员密切注意柳氏伪政权高层动态，锁定所有目标人员的行踪住址，军区方面做好斩首行动准备，随时可以出击。另外，此次行动不需要太大的行动，有三十名战神，一百余名九段高手便可。目的不为全部击杀柳氏伪政权高层，而是彻底打残颠覆伪政权……只要我们实施了斩首行动，那么他们的政权就会立刻崩溃。”
众人经此一想，顿时了悟。
是啊，其实斩首行动并不需要击杀所有柳氏伪政权的高层人员。当下柳氏伪政权摇摇欲坠，稍微推一推就能将其推倒了。
决策通过。
斩首行动计划迅速提上日程。
而整个灵关军区三大集团军，也离开时了紧锣密鼓的备战行动，军队集结调动频繁起来。
决战，即将到来。
第九集团军各师也积极响应了灵关军区的号召，同意灵关军区的作战计划，并开始整军备战，随时出击。不过各师主要将领，却都没有表态前往军区总部召开作战会议--可是，当前灵关基地市天网中断，第九集团军各师目前所在地，也没有和灵关军区所占领地区进行低空卫星通讯的部署，短时间内也无法达成。所以想要召开一次网络通讯视频会议，几乎是不可能做到的事情。
只靠不断的传达，显然是不切合实际的。
谁相信谁？
谁又敢相信谁？
就在所有的军事部署都在迅速展开，第十一、第十五集团军已经将大部分部队集结起来，随时都可以挥军南下实施对光明帝国进攻的时候，灵关基地市内却突发意外状况--沉默示威抗议的民众，终于由一次小小的冲突事件，像是汽油桶中被溅入了一颗小小的活性般，轰然燃烧起来。
五月十一日。
中心城区游行示威抗议的民众们，在行至和平大道新河商城一带时，负责警戒的军警和警察在与民众的推搡中，遭到了一名激进民众的突然袭击。其中这种情况在近来一段时间内经常发生，而军警战士们也都能理解，但这次受到袭击的军警战士显然不是个好脾气的主儿，他立刻奋起反击，无奈战斗力不如那名民众，反击没有沾到任何便宜，而上司又强行呵斥制止他。愤怒的军警控制不住自己的情绪，悍然持枪将那名战斗力颇为强悍的民众当场打死……
局势瞬间恶化。
愤怒的游行示威民众向原本只是负责警戒维持治安的军警、警察发动了攻击，尤其是那些战斗力颇强的民众，更是一马当先，积蓄数月的怒火宣泄出来。而受到根本无法控制失去理智的民众们的攻击之后，军警、警察出于自卫的目的，不得不展开了反击。
这场冲突终于演变成为了一场近乎于战争般的激烈战斗。
而且根本没有停止下来的情况，反而愈演愈烈，从中心城区平罗大道新河商城一带，迅速蔓延至整个中心城区，又蔓延到其它各区。
至五月十三日。
整个灵关基地市内都乱了套。
一些早已经不受柳氏伪政权控制的军警部队和警察，还有民间武装实力集团，全都被搅和进来，战斗迅速蔓延。
柳氏伪政权集团也终于克制不住，悍然调动还可以控制着的军警部队，迅速对暴-乱民众实施血腥的镇压行动。
五月十四日。
镇压行动在中心城区率先开始，仅仅一上午的时间，平罗大道上就有上千民众在镇压中死亡，血流成河。
因为早先就得知基地市内突发状况，所以余文生十二日时就返回到军区总部，观察着灵关基地市的态势发展，并做好了随时实施斩首行动的准备，等待内线情报的传达。然而一直等到十四日大规模血醒镇压行动在基地市内展开后，潜伏在柳氏伪政权高层的谍报人员，却并没有传达出任何消息。
余文生和李允公立刻意识到，谍报人员出事了。
来不及想太多，余文生立刻决定，斩首行动开始！
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